Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про затвердження кодованих результатів четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати) у межах оголошеного рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 23 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, з яких: 10 вакантних посад суддів в Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду; 13 вакантних посад інших суддів у Вищому антикорупційному суді, а також затверджено умови його проведення.
Рішенням Комісії від 19 вересня 2025 року № 174/зп-25 призначено кваліфікаційне оцінювання в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді.
Відповідно до частини першої статті 85 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи:
1) складання кваліфікаційного іспиту (далі – іспит);
2) дослідження досьє та проведення співбесіди.
Згідно з частиною другою статті 85 Закону іспит для цілей кваліфікаційного оцінювання є основним засобом встановлення відповідності судді (кандидата на посаду судді) критерію професійної компетентності та проводиться в порядку, передбаченому статтею 74 Закону, з урахуванням особливостей, встановлених главою 1 розділу V Закону.
Іспит проводиться шляхом складання анонімних тестувань та практичного завдання. Практичне завдання проводиться щодо спеціалізації відповідного суду з урахуванням його інстанційності.
Частиною п’ятою статті 74 Закону передбачено, що кандидат на посаду судді вважається таким, що склав іспит з вибраної спеціалізації суду, якщо він: набрав не менше 75 відсотків максимально можливого бала за виконання практичного завдання щодо відповідної спеціалізації суду.
Комісія встановлює прохідний бал іспиту, який не може бути нижчим за 75 відсотків максимально можливого бала за відповідне тестування (крім тестування щодо когнітивних здібностей та історії української державності) та виконання практичного завдання кваліфікаційного іспиту (частина шоста статті 74 Закону).
Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів затверджено рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 185/зп-24 (зі змінами, далі – Положення).
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 вересня 2025 року № 175/зп-25 призначено іспит у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, оголошеного рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25, та визначено таку черговість етапів його проведення:
перший етап – тестування знань з історії української державності;
другий етап – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати;
третій етап – тестування когнітивних здібностей;
четвертий етап – виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати.
Рішенням Комісії від 02 жовтня 2025 року № 185/зп-25 затверджено кодовані та декодовані результати тестування знань з історії української державності, призначено тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати, до якого допущено 142 кандидати, які успішно пройшли перший етап кваліфікаційного іспиту.
Рішенням Комісії від 14 жовтня 2025 року № 187/зп-25 затверджено кодовані та декодовані результати тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати, призначено тестування когнітивних здібностей, до якого допущено 131 кандидата, які успішно пройшли другий етап кваліфікаційного іспиту.
Пунктом 9 Умов проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, затверджених рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 (далі – Умови), передбачено, що під час цього конкурсу Комісією проводиться кваліфікаційне оцінювання кандидатів на посаду судді з метою визначення їх здатності здійснювати правосуддя у Вищому антикорупційному суді, зокрема його Апеляційній палаті. Кваліфікаційне оцінювання кандидата на посаду судді, який є суддею Вищого антикорупційного суду, проводиться з метою визначення його здатності здійснювати правосуддя в Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду.
Згідно з пунктом 12 Умов виконання практичного завдання проводиться щодо спеціалізації та з урахуванням інстанційності Вищого антикорупційного суду, його Апеляційної палати.
Методичні вказівки з оцінювання практичного завдання, виконаного кандидатами на посади суддів Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати, під час кваліфікаційного іспиту в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25, затверджено рішенням Комісії від 22 жовтня 2025 року № 191/зп-25.
Як передбачено Методичними вказівками, завдання типу 1 та завдання типу 2 оцінюються за шкалою 75 балів.
Відповідно до рішення Комісії від 29 жовтня 2025 року № 195/зп-25:
затверджено кодовані та декодовані результати тестування когнітивних здібностей, складеного 27 жовтня 2025 року в межах оголошеного рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді;
допущено до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту – виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, його Апеляційної палати, 87 кандидатів, які успішно склали тестування когнітивних здібностей;
призначено четвертий етап кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати);
визначено дати виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати – 12 та 14 листопада 2025 року;
визначено та оприлюднено на офіційному вебсайті Комісії особливості виконання практичного завдання в межах оголошеного рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді;
визначено, що кількість завдань, які обираються для виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати – 2, з яких: одне завдання типу 1 та одне завдання типу 2;
визначено, що максимально можливий бал на етапі виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати – 150;
встановлено, що прохідний бал четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати) – 75 відсотків максимально можливого бала, або 112,5 бала.
Рішенням Комісії від 10 листопада 2025 року № 200/зп-25 затверджено склад екзаменаційної комісії для перевірки та оцінювання практичних завдань зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати, виконаних кандидатами на посаду судді у межах оголошеного рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді.
Для складання четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати) 12 та 14 листопада 2025 року з’явилися 85 кандидатів та 2 – не з’явилися.
Пунктом 6.1 розділу 6 Положення визначено стадії встановлення результатів іспиту, зокрема затвердження кодованих результатів кожного етапу іспиту.
Відповідно до підпункту 6.3.2 пункту 6.3 розділу 6 Положення в рішенні про затвердження кодованих результатів етапу іспиту зазначається код, бал та результат учасника за етап іспиту («успішно складено» або «не складено»). У разі виконання учасником практичного завдання типу 2 у рішенні про затвердження кодованих результатів може не зазначатися результат («успішно складено» або «не складено»).
Пунктом 1.5 розділу 1 Положення визначено, що організаційне забезпечення діяльності Комісії щодо підготовки та проведення іспиту здійснюється працівниками структурного підрозділу секретаріату Комісії, до основних функцій якого належать такі повноваження (далі – уповноважені представники). На підставі наказу керівника секретаріату Комісії (стосовно працівників секретаріату Комісії) для забезпечення проведення іспиту можуть бути залучені інші особи як уповноважені представники.
При затвердженні кодованих результатів іспиту Комісія розглядає документи, складені уповноваженими представниками (підпункт 6.3.1 пункту 6.3 розділу 6 Положення).
Уповноваженими представниками складено два акти позаштатних ситуацій. Позаштатних ситуацій, які б мали значення для встановлення результатів четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати), не встановлено.
Згідно з пунктом 8.7 розділу 8 Положення практичні завдання, виконані учасниками кваліфікаційних іспитів в межах кваліфікаційного оцінювання під час конкурсу на зайняття 23 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, оголошеного рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25, оцінюються за правилами, які діють з 18 грудня 2025 року.
Під час оцінювання практичного завдання члени екзаменаційної комісії виставляють оцінки за кожен передбачений елемент у кількості балів, визначених методичними вказівками. Оцінка члена екзаменаційної комісії за виконане учасником практичне завдання формується на підставі суми його оцінок за кожен елемент, передбачений методичними вказівками (підпункт 5.5.6 пункту 5.5 розділу 5 Положення викладено в редакції рішення Комісії від 17 грудня 2025 року № 218/зп-25).
Після оцінювання практичного завдання усіма членами екзаменаційної комісії інформаційною системою визначаються середні арифметичні оцінки за кожним елементом, передбаченим методичними вказівками, на підставі оцінок членів екзаменаційної комісії за ці елементи. Бал учасника за практичне завдання формується інформаційною системою на підставі суми середніх арифметичних оцінок за кожен елемент, передбачений методичними вказівками, шляхом округлення бала до сотих (другої цифри після коми) (підпункт 5.5.8 пункту 5.5 розділу 5 Положення викладено в редакції рішення Комісії від 17 грудня 2025 року № 218/зп-25).
Член Комісії – доповідач при підготовці до розгляду питання про затвердження кодованих результатів виконаних практичних завдань досліджує оцінки членів екзаменаційної комісії за виконане учасником практичне завдання на предмет суттєвих розбіжностей в оцінках однієї роботи. При встановленні розбіжності між найвищою і найнижчою оцінками членів екзаменаційної комісії, виставленими за виконане учасником практичне завдання, у 20 і більше відсотків від максимально можливого бала така робота підлягає повторній перевірці іншою екзаменаційною комісією без участі осіб, які брали участь у первинному оцінюванні. Екзаменаційна комісія при повторному оцінюванні роботи керується не «математичними», а змістовими міркуваннями щодо відповідної роботи (абзаци другий та третій підпункту 6.3.1 пункту 6.3 розділу 6 Положення викладено в редакції рішення Комісії від 17 грудня 2025 року № 218/зп-25).
Відповідно до рішення Комісії від 22 грудня 2025 року № 220/зп-25 призначено повторну перевірку однієї роботи (завдання типу 1), у якій встановлено розбіжності між найвищою і найнижчою оцінками, виставленими членами екзаменаційної комісії, у 20 відсотків від максимально можливого бала, та затверджено склад екзаменаційної комісії для повторної перевірки та оцінювання роботи.
Повторну перевірку та оцінювання цієї роботи завершено 22 грудня 2025 року.
При підготовці до розгляду питання про затвердження кодованих результатів четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати), складеного 12 та 14 листопада 2025 року, членом Комісії – доповідачем не встановлено розбіжностей у 20 і більше відсотків від максимально можливого бала між найвищими і найнижчими оцінками членів екзаменаційної комісії, виставленими за виконані учасниками завдання типу 1 та типу 2.
Заслухавши члена Комісії – доповідача Руслана Мельника, обговоривши зазначене питання, Комісія дійшла висновку про необхідність затвердити кодовані результати четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати) у межах оголошеного рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 74, 85, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
затвердити кодовані результати четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації Вищого антикорупційного суду, зокрема його Апеляційної палати) у межах оголошеного рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді (додаток).
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
