Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі :
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА (доповідач), Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО Руслана МЕЛЬНИКА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 06 травня 2025 року № 52/дс-25 про відмову Лихтею Володимиру Володимировичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
До Комісії 24 березня 2025 року звернувся Лихтей Володимир Володимирович із заявою про участь у Доборі.
Комісією у складі колегії перевірено подані Лихтеєм В.В. документи щодо відповідності їх переліку, визначеному в Оголошенні про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення), дотримання вимог до їх оформлення, відповідності особи, яка звернулась із заявою про допуск до участі в Доборі, установленим статтею 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) вимогам до кандидата на посаду судді, дотримання строку їх подання.
За результатами розгляду таких документів рішенням Комісії у складі колегії від 06 травня 2025 року № 52/дс-25 відмовлено Лихтею В.В. в допуску до участі в Доборі.
Указане рішення мотивовано тим, що Лихтей В.В. в порушення пункту 13 частини першої статті 72 Закону, підпункту 13.15.1 пункту 13 Оголошення, не подав витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який отримано не раніше 01 березня 2025 року, що відповідно до частини третьої статті 73 Закону стало підставою для відмови в її допуску до участі в Доборі.
До Комісії 07 травня 2025 року звернувся Лихтей В.В. із заявою про перегляд рішення Комісії про відмову в допуску до участі в Доборі. Заяву про перегляд рішення обґрунтовано тим, що до поданих документів ним долучено витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом на 17 лютого 2025 року. Дата витягу обумовлена завчасною підготовкою документів, у зв’язку з ІНФОРМАЦІЯ_1.
Лихтей В.В. звертає увагу Комісії на тому, що сформований витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом на 06 травня 2025 року є аналогічним долученому витягу станом на 17 лютого 2025 року, отже відсутні будь-які зміни у відповідній інформації. На підтвердження вказаних обставин додає витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом на 06 травня 2025 року. У зв’язку з цим просить переглянути рішення Комісії та допустити його до участі в Доборі.
Згідно з частиною п’ятою статті 92 Закону порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається цим Законом. Процедурні питання діяльності Комісії відповідно до цього Закону визначаються Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 58.15 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23 (з наступними змінами), встановлено, що Комісія у пленарному складі переглядає рішення, прийняте палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Перевіривши обставини, викладені в заяві Лихтей В.В., та додані до неї докази, повторно дослідивши подані документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
В Оголошенні визначено строк подання заяви, перелік необхідних документів для участі в Доборі та вимоги до їх оформлення.
Підпунктом 14.1 пункту 14 Оголошення визначено, що Комісія на основі поданих особою документів здійснює перевірку: дотримання особою визначеного Комісією строку подання документів для участі в доборі на посаду судді; поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; відповідності особи встановленим Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі на посаду судді.
Згідно з підпунктом 14.2 пункту 14 Оголошення до участі в Доборі допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені цим Оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Пунктом 13 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України інші документи, що підтверджують відповідність особи вимогам, передбаченим статтею 69 цього Закону. До таких документів відповідно до підпункту 13.15.1 пункту 13 Оголошення належить, зокрема, витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».
Відповідно до частини другої статті 73 Закону особа має відповідати вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі. Зміст цієї норми закріплено у підпункті 13.15.1 пункту 13 Оголошення: витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» має бути отримано не раніше 01 березня 2025 року.
У заяві Лихтея В.В. про перегляд рішення йдеться про визнання факту долучення витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом на 17 лютого 2025 року.
Такі обставини свідчать, що кандидатом не виконано вимог, передбачених нормами Закону та визначених в Оголошенні, щодо необхідності подання витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який отримано не раніше 01 березня 2025 року. Тому відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону це стало підставою для обґрунтованої відмови Лихтею В.В. у допуску до участі в Доборі.
З огляду на наведене Комісія у складі колегії дійшла обґрунтованого висновку, що Лихтей В.В. не додав до заяви для участі в Доборі всіх необхідних документів, що стало підставою для відмови в допуску до участі в Доборі.
Ураховуючи викладене, немає підстав вважати, що рішення Комісії у складі колегії від 06 травня 2025 року № 52/дс-25, яким відмовлено кандидату в допуску до участі в Доборі, ухвалено з порушенням вимог Закону, Регламенту Комісії та частини другої статті 19 Конституції України, а права Лихтея В.В. вказаним рішенням безпідставно порушено (обмежено). Отже, у задоволенні заяви Лихтея В.В. про перегляд рішення Комісії від 06 травня 2025 року № 52/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, слід відмовити.
Керуючись статтями 72-73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Лихтею Володимиру Володимировичу в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 06 травня 2025 року № 52/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
