Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА (доповідач), Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 609/дс-25 про відмову Копачевському Анатолію Анатолійовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Заяву про участь у Доборі подав Копачевський А.А.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 609/дс-25 Копачевському А.А. відмовлено в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 609/дс-25, у зв’язку з неподанням усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, а саме відсутністю автобіографії.
До Комісії 29 травня 2025 року надійшла заява Копачевського А.А., у якій він просив переглянути рішення, прийняте Комісією 21 травня 2025 року № 609/дс-25, та допустити його до участі в Доборі. До цієї заяви він додав копію автобіографії. Також Копачевський А.А. зазначив, що на момент подання заяви і відповідних документів для участі в Доборі перебував у польових умовах, у нього було відсутнє стабільне інтернет-з’єднання, у зв’язку з чим могла статися технічна помилка при завантаженні файлів.
Копачевського А.А. належним чином повідомлено про дату, час і місце проведення засідання Комісії, у засідання він не прибув.
Дослідивши заяву Копачевського А.А., подані документи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні заяви з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 10 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до цього Закону та документи, необхідні для проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Частиною другою статті 57 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що для проведення спеціальної перевірки особа подає, зокрема, автобіографію.
Також про подання автобіографії зазначено в підпункті 13.12.1 пункту 13 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення). На сторінці «Добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошений 11 грудня 2024 року» офіційного вебсайту Комісії розміщено роз’яснення «Щодо автобіографії», у якому наголошено на необхідності подання автобіографії та розтлумачено структуру і зміст відповідного документа.
Комісією встановлено, що Копачевським А.А. не надано автобіографії, що є обов’язковим.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, Копачевський А.А. у визначений Оголошенням строк не подав усіх документів, передбачених частиною першою статті 72 Закону, тому колегія Комісії дійшла обґрунтованого висновку про відмову йому в допуску до участі в Доборі, у зв’язку з чим підстави для перегляду зазначеного рішення та допуску Копачевського А.А. до участі в доборі на посаду судді місцевого суду відсутні.
Посилання Копачевського А.А. на підготовку необхідних документів у польових умовах та відсутність стабільного інтернет-з’єднання висновків Комісії у складі колегії не спростовують. Комісія вважає, що 2,5 місяця з дати оголошення Конкурсу – 11 грудня 2024 року, і до дня початку подання документів – 01 березня 2025 року, є достатнім строком для формування особою належного і повного пакета документів, неподання якого виключає можливість допуску до участі в Доборі.
Крім того, рішенням Комісії від 15 січня 2025 року № 14/зп-25 визначено особливий порядок подання військовослужбовцями документів для участі в Доборі. Відповідно до цього порядку період подання документів для військовослужбовців – з 01 березня 2025 року до 01 травня 2025 року (включно).
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно вирішила:
відмовити Копачевському Анатолію Анатолійовичу в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 609/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
