X

Про розгляд питання щодо призначення кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих судів на відповідність займаній посаді та призначення іспиту під час кваліфікаційного оцінювання

Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Рішення
26.04.2018
99/зп-18
Про розгляд питання щодо призначення кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих судів на відповідність займаній посаді та призначення іспиту під час кваліфікаційного оцінювання

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:

головуючого – Козьякова С.Ю.,

членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,

розглянувши питання про призначення кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих судів на відповідність займаній посаді та призначення іспиту під час кваліфікаційного оцінювання,

встановила:

Відповідно до пункту 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному цим Законом.

Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади за рішенням Вищої ради правосуддя на підставі подання відповідної колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Частиною першою статті 85 Закону визначено, що кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи: 1) складення іспиту; 2) дослідження досьє та проведення співбесіди. Рішення про черговість етапів проведення кваліфікаційного оцінювання ухвалює Вища кваліфікаційна комісія суддів України.

Відповідно до пункту 3 розділу І Порядку проведення іспиту та методики встановлення його результатів у процедурі кваліфікаційного оцінювання, затвердженого рішенням Комісії від 13 лютого 2018 року № 20/зп-18 (далі – Порядок), іспит проводиться з урахуванням інстанційності та спеціалізації відповідного суду.

З метою врахування намірів суддів щодо спеціалізації, за якою вони проходитимуть кваліфікаційне оцінювання, на офіційному веб-сайті Комісії було запроваджено відповідну електронну систему реєстрації намірів. Повідомлення про наміри щодо спеціалізації подавалися суддями до Комісії особисто та засобами поштового зв’язку.

Обговоривши питання порядку денного, взявши до уваги наміри суддів щодо спеціалізації проходження кваліфікаційного оцінювання, врахувавши критичну ситуацію зі здійсненням правосуддя у судах, зокрема надмірним рівнем навантаження, Комісія дійшла висновку про необхідність призначення кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді стосовно суддів місцевих судів, проведення іспиту в межах процедури кваліфікаційного оцінювання суддів на відповідність займаній посаді та затвердження його графіка.

Крім того, відповідно до частини сьомої статті 91 Закону у разі необхідності Комісія може ухвалити рішення про залучення членів однієї палати до роботи іншої палати.

Згідно з пунктом 1.2 розділу І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16, у складі Комісії діє кваліфікаційна палата та палата з питань добору і публічної служби суддів.

Підпунктом 2 пункту 1.3 розділу І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України передбачено, що Комісія виконує функції та здійснює повноваження, зокрема, у складі кваліфікаційної палати з питань кваліфікаційного оцінювання.

Ураховуючи викладене, виникла необхідність залучити до роботи кваліфікаційної палати Комісії членів палати з питань добору і публічної служби суддів Комісії Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельську Т.Ф., Гладія С.В., Заріцьку А.О., Козьякова С.Ю., Лукаша Т.В., Макарчука М.А. для цілей проведення кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих судів на відповідність займаній посаді.

Керуючись статтями 83–85, 93 та 101, пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, розділом І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Комісія

вирішила:

  1. Призначити кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих судів на відповідність займаній посаді за списком згідно з додатком 1.
  2. Встановити черговість етапів проведення кваліфікаційного оцінювання:

перший етап – складення іспиту;

другий етап – дослідження досьє та проведення співбесіди.

  1. Визначити графік проведення іспиту в межах кваліфікаційного оцінювання стосовно 180 суддів місцевих судів на відповідність займаній посаді:
  1. 08 травня 2018 року – для суддів місцевих судів (кримінальна спеціалізація) згідно з додатком 2;
  2. 10 травня 2018 року – для суддів місцевих судів (адміністративна спеціалізація) згідно з додатком 3;
  3. 14 травня 2018 року – для суддів місцевих судів (господарська спеціалізація) згідно з додатком 4;
  4. 16 травня 2018 року – для суддів місцевих судів (цивільна спеціалізація) згідно з додатком 5.
  1. Встановити мінімально допустимий бал іспиту – 50 відсотків від максимально можливого бала у разі набрання суддею:

50 і більше відсотків від максимально можливого бала за складення анонімного письмового тестування;

50 і більше відсотків від максимально можливого бала за виконання практичного завдання.

  1. Визначити кількість практичних завдань для виконання суддями – 1.
  2. Встановити, що виконання практичного завдання здійснюватиметься із використанням комп’ютерної техніки.
  3. Встановити таку тривалість стадій складення іспиту:

     анонімне письмове тестування – 120 хвилин;

     виконання практичного завдання – 300 хвилин.

  1. Провести  іспит у приміщенні Комісії за адресою: м. Київ, вул. Механізаторів, 9.

Реєстрацію на іспит здійснювати з 08 години 30 хвилини до 09 години 00 хвилини у визначений для судді день його проведення.

Початок складення іспиту о 09 годині 15 хвилин.

  1. Забезпечити формування (генерацію) й тиражування тестових зошитів і зошитів із практичними завданнями у день складення іспиту у присутності суддів без їх затвердження Комісією.
  2. Повідомлення про час і місце проведення іспиту розмістити на офіційному веб-сайті Комісії.
  3. Залучити до роботи кваліфікаційної палати Комісії членів палати з питань добору і публічної служби суддів Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельську Т.Ф., Гладія С.В., Заріцьку А.О., Козьякова С.Ю., Лукаша Т.В., Макарчука М.А. для цілей проведення призначеного цим рішенням кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих судів на відповідність займаній посаді.

Головуючий                                                                                              С.Ю. Козьяков

Члени Комісії:                                                                                          В.І. Бутенко

                                                                                                                  Т.Ф. Весельська

                                                                                                                  С.В. Гладій

                                                                                                                  А.О. Заріцька

                                                                                                                  А.Г. Козлов 

                                                                                                                  Т.В. Лукаш

                                                                                                                 П.С. Луцюк

                                                                                                                 М.А. Макарчук

                                                                                                                 М.І. Мішин

                                                                                                                С.М. Прилипко

                                                                                                                 Ю.Г. Тітов

                                                                                                                В.Є. Устименко

                                                                                                               Т.С. Шилова

                                                                                                               С.О. Щотка