Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Ігоря КУШНІРА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА (доповідач),
розглянувши питання про відрядження суддів до Господарського суду Черкаської області,
встановила:
До Комісії 24.03.2026 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження одного судді до Господарського суду Черкаської області у зв’язку з виявленням у ньому надмірного рівня судового навантаження.
У повідомленні зазначено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 24.08.2023 № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Господарському суді Черкаської області визначено чотирнадцять посад суддів, фактично перебувають на посадах дев’ять суддів.
Нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до господарських судів, за даними звітності за 2025 рік, становить у середньому по Україні 392 дні для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24.11.2020 № 3237/0/15-20).
У Господарському суді Черкаської області нормативний час розгляду справ більший ніж середній показник по Україні та становить 437 днів на одного повноважного суддю, що дає підстави ДСА України стверджувати про наявність у суді надмірного рівня судового навантаження.
Часткове врегулювання надмірного навантаження в Господарському суді Черкаської області можливе за умови відрядження до цього суду одного судді.
ДСА України пропонує врахувати, що суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідна для розгляду справ одним повноважним суддею, менша ніж прогнозована середня кількість днів по Україні, зазначена у графах 10–12 таблиці «Інформація про показники часу, необхідного для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до апеляційних та місцевих судів за 2025 рік», надіслана до Комісії листом ДСА України від 29.01.2026 № 15-2130/26.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 (зі змінами), Комісією призначено до розгляду питання про відрядження суддів до Господарського суду Черкаської області.
Рішенням Комісії у складі Першої палати від 22.04.2026 № 59/пс-26 продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Господарського суду Черкаської області до 20.05.2026 у зв’язку з відсутністю згод суддів на відрядження.
На офіційному вебсайті Комісії 24.04.2026 розміщено оголошення про призначення на 20.05.2026 до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження (тимчасове переведення) для здійснення правосуддя до Господарського суду Черкаської області одного судді, у якому вказано строк подання суддями згоди на відрядження – сім днів із дня оприлюднення цього оголошення.
Упродовж визначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до вказаного суду.
Абзацом другим пункту 11 розділу ІІІ указаного порядку визначено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про залишення без розгляду та повернення до ДСА України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді у разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду.
Комісія, заслухавши доповідача – члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Чумака С.Ю., дослідивши наявні матеріали та беручи до уваги, що після продовження строку розгляду питання жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Господарського суду Черкаської області, дійшла висновку про необхідність залишення без розгляду повідомлення ДСА України.
Керуючись статтями 55, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Господарського суду Черкаської області.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Ігор КУШНІР
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
