Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА (доповідач), Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про затвердження форм документів, необхідних для проведення кваліфікаційних іспитів під час кваліфікаційного оцінювання в межах оголошених рішеннями Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 та № 194/зп-25 конкурсів на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді та Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 17 вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді.
Рішенням Комісії від 25 лютого 2026 року № 16/зп-26, від 23 березня 2026 року № 27/зп-26 призначено кваліфікаційне оцінювання та кваліфікаційний іспит у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, а також визначено таку черговість етапів проведення іспиту: перший – тестування знань з історії української державності; другий – тестування когнітивних здібностей; третій – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду; четвертий – виконання практичного завдання зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду.
Рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 10 вакантних посад суддів у Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді.
Рішенням Комісії від 25 лютого 2026 року № 17/зп-26, від 23 березня 2026 року № 28/зп-26 призначено кваліфікаційне оцінювання та кваліфікаційний іспит у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді, а також визначено таку черговість етапів проведення іспиту: перший – тестування знань з історії української державності; другий – тестування когнітивних здібностей; третій – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду; четвертий – виконання практичного завдання зі спеціалізації Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду.
Організаційно-правові засади підготовки та проведення кваліфікаційного іспиту, форму та зміст тестувань, практичних завдань, методику оцінювання результатів іспиту під час кваліфікаційного оцінювання визначено Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, затвердженим рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 185/зп-24 (зі змінами; далі – Положення).
Відповідно до пункту 1.18 розділу 1 Положення форми документів, необхідних для проведення іспиту, затверджуються рішенням Комісії.
Згідно з пунктом 4.4 розділу 4 Положення під час складання іспиту учасник має право на відмову від складання іспиту, зокрема, за станом здоров’я.
Порушення учасником вимог Положення фіксується у складеному уповноваженими представниками протоколі та може мати наслідком визнання учасника таким, що не склав іспит (підпункт 4.4.4 пункту 4.4 розділу 4 Положення)
Пунктом 4.5 розділу 4 Положення визначено, що під час реєстрації уповноважені представники, зокрема, видають учаснику індивідуальну картку.
Відповідно до пункту 4.10 розділу 4 Положення перед початком відповідного етапу іспиту уповноважені представники ознайомлюють учасників із загальними правилами складання іспиту.
Згідно з пунктом 4.13 розділу 4 Положення під час виконання практичного завдання учаснику необхідно сформулювати правильне, на його думку, модельне рішення суду та/або продовжити викладення запропонованої частини модельного судового рішення на підставі матеріалів завдання.
Перевірка практичного завдання полягає у встановленні відповідності змісту виконаного учасником завдання показникам (методичним вказівкам) з оцінювання цього завдання (підпункт 5.5.5 пункту 5.5 розділу 5 Положення).
Під час оцінювання практичного завдання члени екзаменаційної комісії виставляють оцінки за кожен передбачений елемент у кількості балів, визначених методичними вказівками. Оцінка члена екзаменаційної комісії за виконане учасником практичне завдання формується на підставі суми його оцінок за кожен елемент, передбачений методичними вказівками (підпункт 5.5.6 пункту 5.5 розділу 5 Положення).
Підпунктом 5.5.7 пункту 5.5 розділу 5 Положення встановлено підстави для оцінювання роботи учасника у 0 балів.
Підпунктом 5.5.8 пункту 5.5 розділу 5 Положення визначено, що після оцінювання практичного завдання усіма членами екзаменаційної комісії інформаційною системою визначаються середні арифметичні оцінки за кожним елементом, передбаченим методичними вказівками, на підставі оцінок членів екзаменаційної комісії за ці елементи. Бал учасника за практичне завдання формується інформаційною системою на підставі суми середніх арифметичних оцінок за кожен елемент, передбачений методичними вказівками, шляхом округлення бала до сотих (другої цифри після коми).
Беручи до уваги, що інформаційна система, яка використовується Комісією для цілей проведення кваліфікаційних іспитів під час кваліфікаційного оцінювання в межах оголошених рішеннями Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 та № 194/зп-25 конкурсів на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді та Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді, автоматично формує титульну сторінку зошита для виконання практичного завдання та екзаменаційну відомість оцінювання практичного завдання, немає необхідності в затвердженні Комісією цих форм документів.
Заслухавши члена Комісії – доповідача Руслана Сидоровича, обговоривши зазначене питання, Комісія дійшла висновку про необхідність затвердження форм документів, необхідних для проведення кваліфікаційного іспиту під час кваліфікаційного оцінювання в межах оголошених рішеннями Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 та № 194/зп-25 конкурсів на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді та Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді.
Керуючись статтями 83–85, 92, 93, 98, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
затвердити форми документів, необхідних для проведення кваліфікаційних іспитів під час кваліфікаційного оцінювання в межах оголошених рішеннями Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 та № 194/зп-25 конкурсів на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді та Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді, а саме:
- індивідуальної картки учасника кваліфікаційного іспиту (додаток 1);
- аудиторної відомості (для етапів кваліфікаційного іспиту: тестування знань з історії української державності; тестування когнітивних здібностей; тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації відповідного суду (додаток 2);
- аудиторної відомості (для етапу кваліфікаційного іспиту: виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду) (додаток 3);
- протоколу реєстрації порушення (додаток 4);
- акта позаштатної ситуації (додаток 5);
- акта про відмову від складання кваліфікаційного іспиту (додаток 6);
- титульних сторінок зошитів із практичним завданням (додаток 7 – для етапу виконання практичного завдання зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду; додаток 8 – для етапу виконання практичного завдання зі спеціалізації Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду);
- акта генерації практичного завдання (додаток 9);
- акта встановлення підстав для оцінювання роботи учасника кваліфікаційного іспиту в 0 балів на етапі виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду (додаток 10);
- акта вивантаження індивідуальних кодів (логінів) на етапі виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду (додаток 11);
- акта декодування результатів виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду (додаток 12).
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК