17–20 березня 2026 року
Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША (доповідач), Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
Громадська рада міжнародних експертів у складі:
Голови – Роберта Гайна БРУКХАЙЗЕНА,
членів Громадської ради міжнародних експертів: Нормана ААСА (доповідач), Ґабріелє ЮОДКАЙТЕ-ҐРАНСКІЄНЕ, Мері К. БАТЛЕР, Джесіки ЛОТ ТОМПСОН, Джона Дж. О’САЛЛІВАНА,
розглянувши у спеціальному спільному засіданні питання про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Івасина Олександра Романовича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»,
встановили:
1. Стислий виклад інформації про кар’єру кандидата
Івасин Олександр Романович у 2007 році закінчив Приватний вищий навчальний заклад «Київський міжнародний університет», отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобув освітньо-кваліфікаційний рівень «магістр». 28 квітня 2015 року кандидат захистив дисертацію за спеціальністю «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» на тему: «Судовий контроль в адміністративному судочинстві» та отримав науковий ступінь кандидата наук у Державному науково-дослідному інституті МВС України.
З 02 січня 2008 року до 31 березня 2009 року кандидат працював юристом у ГФ «Захист».
З 04 жовтня 2010 року до 04 січня 2011 року кандидат працював юристом у ТОВ «ТАМ» Органічна архітектура».
З 04 травня 2011 року до 02 травня 2019 року кандидат обіймав різні посади у Київському національному торговельно-економічному університеті.
З 30 березня 2020 року і дотепер кандидат обіймає посаду доцента кафедри міжнародного приватного, комерційного та цивільного права Київського національного торговельно-економічного університету (з 01 липня 2020 року – кафедри міжнародного, цивільного та комерційного права Державного торговельно-економічного університету).
2. Інформація про участь кандидата в конкурсі
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 23 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді (далі – ВАКС), з яких: 10 вакантних посад суддів в Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду; 13 вакантних посад інших суддів у Вищому антикорупційному суді (далі – Конкурс), а також затверджено умови його проведення.
Кваліфікаційне оцінювання для участі в Конкурсі проводиться в порядку, визначеному Законом України «Про судоустрій і статус суддів», Законом України «Про Вищий антикорупційний суд» (далі – Закон № 2447-VІІІ) та відповідними актами Комісії, з особливостями, встановленими параграфом 10 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Регламент).
Частиною четвертою статті 8 Закону № 2447-VІІІ визначено, що з метою сприяння Комісії у встановленні для цілей кваліфікаційного оцінювання відповідності кандидатів на посади суддів ВАКС критеріям доброчесності (моралі, чесності, непідкупності), а саме щодо законності джерел походження майна, відповідності рівня життя кандидата або членів його сім’ї задекларованим доходам, відповідності способу життя кандидата його статусу, наявності знань та практичних навичок для розгляду справ, віднесених до підсудності ВАКС, утворюється Громадська рада міжнародних експертів (далі – ГРМЕ).
Рішенням Комісії від 29 квітня 2024 року № 111/зп-24 призначено членів ГРМЕ.
Івасин О.Р. 05 серпня 2025 року подав до Комісії заяву про допуск до участі в Конкурсі та про проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді як особа, яка відповідає вимогам пункту 4 частини другої статті 7 Закону № 2447-VІІІ.
Рішенням Комісії від 16 вересня 2025 року № 37/вс-25 кандидата допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі в Конкурсі.
Рішеннями Комісії від 19 вересня 2025 року № 174/зп-25 та № 175/зп-25 призначено кваліфікаційне оцінювання кандидатів та встановлено черговість його етапів.
Рішенням Комісії від 02 жовтня 2025 року № 185/зп-25 затверджено результати тестування знань з історії української державності, згідно з якими кандидат отримав 39 балів. Цим же рішенням Комісії його допущено до другого етапу кваліфікаційного іспиту – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації ВАКС, зокрема його Апеляційної палати.
Рішенням Комісії від 02 жовтня 2025 року № 185/зп-25 затверджено результати тестування знань з історії української державності, кандидат отримав 39 балів. Цим же рішенням Комісії його допущено до другого етапу кваліфікаційного іспиту – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації ВАКС.
Рішенням Комісії від 14 жовтня 2025 року № 187/зп-25 затверджено результати тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації ВАКС, кандидат отримав 137 балів. Цим же рішенням Комісії Івасина О.Р. допущено до третього етапу кваліфікаційного іспиту – тестування когнітивних здібностей.
Рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 195/зп-25 затверджено результати тестування когнітивних здібностей, кандидат отримав 47,04 бала. Цим же рішенням Комісії його допущено до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту – виконання практичного завдання зі спеціалізації ВАКС.
Рішенням Комісії від 22 грудня 2025 року № 223/зп-25 затверджено результати виконання практичного завдання, кандидат отримав 119 балів.
Рішенням Комісії від 04 лютого 2026 року № 7/зп-26 кандидата допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання – «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Згідно з положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 2447-VІІІ ГРМЕ ініційовано розгляд у спеціальному спільному засіданні питання відповідності кандидата на посаду судді Івасина О.Р. критеріям, визначеним частиною четвертою цієї статті. Відповідно до вимог пунктів 137–140 параграфа 10 Регламенту до Комісії надіслано відповідне повідомлення.
Комісією та ГМЕ 26 лютого 2026 року проведено спеціальне спільне засідання стосовно кандидата (https://www.youtube.com/watch?v=hzeP8R4P1K0&t=4406s).
3. Обставини, які досліджувалися
Комісія та ГРМЕ ретельно проаналізували всю зібрану інформацію, що могла мати значення для цілей кваліфікаційного оцінювання відповідності кандидата критеріям доброчесності, а також наявність знань та практичних навичок для розгляду справ, віднесених до підсудності ВАКС. Комісія та ГРМЕ, зокрема, досліджували такі обставини.
3.1. Стосовно публічних висловлювань кандидата з питань декларування майна
Відповідно до рішення Комісії «Про встановлення результатів спеціальної перевірки, дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного загального суду Івасина О.Р. в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами)», кандидат на своїй сторінці у мережі «Facebook» та під час лекції у Шостому апеляційному адміністративному суді публічно порадив декларувати майно, яке належить суб’єкту декларування, як таке, що подароване іншою особою, незважаючи на те, що такі дані не є достовірними.
У відповідь на запит ГРМЕ від 06 лютого 2026 року та під час спеціального спільного засідання кандидат підтвердив, що дійсно проводив лекцію в Шостому апеляційному адміністративному суді та опублікував 01 квітня 2020 року допис «Як декларувати готівкові кошти, які у Вас були завжди, але Ви їх раніше не показували», який він згодом видалив.
Кандидат зазначив, що з 2014 року проводить короткострокові семінари для державних службовців на базі Інституту Вищої кваліфікації Київського національного торговельно-економічного університету (згодом – Державного торговельно-економічного університету), зокрема з 2016 року – з питань антикорупційного законодавства та декларування.
За словами кандидата, опублікований ним допис був відповіддю на одне з типових запитань слухачів, яке стосувалося виправлення помилок у деклараціях суб’єктів декларування. Кандидат також вказав, що обрані ним формулювання були невдалими та могли призвести до хибного розуміння його намірів.
Під час спеціального спільного засідання члени ГРМЕ звернули увагу, що кандидат зробив такий допис через рік після того, як Комісія та ГРМЕ ухвалили рішення від 23 січня 2019 року № 82/вс-19 «Про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Івасина Олександра Романовича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», яким кандидата визнано таким, що припинив участь у конкурсі, оскільки рішення про його відповідність критеріям не набрало необхідної кількості голосів. Крім того, члени Комісії зауважили, що згаданий допис кандидат зробив під час участі в конкурсі на посаду судді Київського апеляційного суду.
Комісія та ГРМЕ виходять із того, що особа, яка претендує на посаду судді, повинна не лише особисто дотримуватися вимог антикорупційного законодавства, а й формувати правильне уявлення про його зміст та мету серед інших осіб, особливо у своїй публічній комунікації. Формулювання або рекомендації кандидата, які допускають подвійне тлумачення чи можуть бути сприйняті як «обхід» законодавчо встановлених вимог, створюють ризик викривленого сприйняття таких вимог іншими особами, можуть заохочувати до недоброчесної практики та підривають довіру до інституту декларування.
Зокрема, рекомендації, відповідно до яких виправлення відомостей у декларації пропонується здійснювати шляхом зміни правової природи майна (наприклад, шляхом зазначення його як подарунка за відсутності відповідних фактичних обставин), можуть формувати уявлення про допустимість маніпулювання змістом відомостей, внесених до декларації.
Комісія та ГРМЕ враховують, що відповідно до підпункту 2 пункту 17 Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), затверджених рішенням Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2024 року № 3659/0/15-24, суддя (кандидат на посаду судді) відповідає показнику дотримання етичних норм і бездоганної поведінки у професійній діяльності та особистому житті, якщо він, зокрема, але не виключно, дотримувався етичних норм, не допускаючи поведінки, яка могла викликати обґрунтований сумнів у звичайної розсудливої людини, зокрема, що він здатний виконувати свої обов’язки чесно, неупереджено, незалежно й компетентно.
Таким чином, Комісія та ГРМЕ мають обґрунтований сумнів щодо відповідності кандидата показнику «дотримання етичних норм і бездоганна поведінка у професійній діяльності та особистому житті» критерію доброчесності.
4. Стосовно відповідності кандидата критеріям, зазначеним у частині четвертій статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»
Комісія та ГРМЕ враховують, що відповідно до пункту 11 Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), суддя (кандидат на посаду судді) відповідає показникам у разі відсутності невідповідності або обґрунтованого сумніву в його відповідності хоча б одному показнику.
Пунктом 163 Регламенту встановлено, що після обговорення інформації про кандидата на посаду судді ВАКС у спеціальному спільному засіданні на голосування виноситься питання: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Комісія та ГРМЕ, заслухавши доповідача від Комісії – Романа Сабодаша та доповідача від ГРМЕ – Нормана Ааса, дослідивши письмові та усні пояснення кандидата, під час закритого обговорення винесли на голосування 17 березня 2026 року питання: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
«ЗА» визнання кандидата таким, що відповідає вказаним критеріям, проголосувало сім членів Комісії (Михайло БОГОНІС, Віталій ГАЦЕЛЮК, Роман КИДИСЮК, Руслан МЕЛЬНИК, Олексій ОМЕЛЬЯН, Роман САБОДАШ, Сергій ЧУМАК); «ПРОТИ» визнання кандидата таким, що відповідає вказаним критеріям, проголосувало п’ять членів Комісії (Ярослав ДУХ, Олег КОЛІУШ, Ігор КУШНІР, Руслан СИДОРОВИЧ, Галина ШЕВЧУК) та шість членів ГРМЕ (Роберт Гайн БРУКХАЙЗЕН, Норман ААС, Ґабріелє ЮОДКАЙТЕ-ҐРАНСКІЄНЕ, Мері К. БАТЛЕР, Джесіка ЛОТ ТОМПСОН, Джон Дж. О’САЛЛІВАН). Участі в голосуванні не брали три члени Комісії (Людмила ВОЛКОВА, Надія КОБЕЦЬКА, Андрій ПАСІЧНИК).
Таким чином, кандидат на посаду судді ВАКС Івасин О.Р. визнається таким, що не відповідає критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону № 2447-VІІІ. Результати спеціальних спільних засідань Комісії та ГРМЕ оголошено 20 березня 2026 року.
Керуючись статтями 8, 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», Законом України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України та Громадська рада міжнародних експертів
вирішили:
1. Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Івасина Олександра Романовича таким, що не відповідає критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
2. Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Івасина Олександра Романовича таким, що припинив участь у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Голова Комісії Андрій ПАСІЧНИК ___________________
(підпис)
Голова ГРМЕ Роберт Гайн БРУКХАЙЗЕН ___________________
(підпис)
