Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Володимира ЛУГАНСЬКОГО,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Ігоря КУШНІРА, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА,
розглянувши заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша Олега Леонідовича про самовідвід,
встановила:
Рішенням Вищої ради правосуддя від 01 червня 2023 року № 600/0/15-23 Коліуша О.Л. призначено на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25 оголошено конкурс на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді (далі – Конкурс) та затверджено умови проведення Конкурсу.
Із заявою про участь у Конкурсі звернувся Дубас Віталій Михайлович.
Членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліушем О.Л. 04 вересня 2026 року подано заяву про самовідвід під час здійснення ним повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо процедури призначення на посаду судді Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду Дубаса В.М. в межах Конкурсу, оскільки вказаний вище кандидат також є суддею Вищого антикорупційного суду. Крім того, Коліуш О.Л. вказав, що під час здійснення повноважень судді Вищого антикорупційного суду Дубас В.М. разом з ним входив до складу однієї колегії з розгляду кримінальних та адміністративних справ.
Член Комісії зазначив, що вказані обставини можуть викликати у стороннього спостерігача сумнів у безсторонності та неупередженості під час здійснення ним повноважень члена Комісії щодо процедури призначення на посади суддів Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду.
Розглянувши заяву Коліуша О.Л., Комісія встановила таке.
Частинами першою, третьою статті 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України. Вища кваліфікаційна комісія суддів України складається з шістнадцяти членів, вісім з яких призначаються з числа суддів або суддів у відставці.
Згідно з пунктами 2, 3 та 7 частини першої статті 93 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить добір кандидатів для призначення на посаду судді, у тому числі організовує проведення щодо них спеціальної перевірки відповідно до закону та приймає кваліфікаційний іспит; вносить до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення кандидата на посаду судді; проводить кваліфікаційне оцінювання.
Частиною першою статті 79 Закону передбачено, що конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді.
Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 793 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посаду судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду або судді Верховного Суду ухвалює рішення про підтвердження або непідтвердження здатності таких кандидатів здійснювати правосуддя у відповідному суді, визначає рейтинг для участі у конкурсі кандидатів, які підтвердили здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді, визначає переможця конкурсу на зайняття вакантної посади судді у відповідному суді та ухвалює рішення про рекомендацію або про відмову в наданні рекомендації про призначення кандидата на посаду судді.
Таким чином, до повноважень члена Комісії в межах конкурсної процедури належить участь у складі колегіального органу в процесі ухвалення рішень про підтвердження або непідтвердження здатності кандидатів здійснювати правосуддя у Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді, визначення рейтингу, переможців Конкурсу та рекомендування кандидатів для призначення на посаду судді.
Частинами першою та третьою статті 100 Закону встановлено, що член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не має права брати участі в розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності.
За наявності таких обставин член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повинен заявити самовідвід. Із тих самих підстав відвід члену Комісії можуть заявити особи, щодо яких або за поданням яких розглядається питання.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку, що з метою виключення будь-яких сумнівів у безсторонності члена Комісії, а також забезпечення об’єктивності та неупередженості роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України необхідно задовольнити заяву Коліуша О.Л. про самовідвід щодо участі в ухваленні рішень індивідуального характеру в межах Конкурсу стосовно кандидата на посаду судді Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду Дубаса В.М., оскільки вони входили до складу однієї колегії у Вищому антикорупційному суді.
Керуючись статтями 92, 93, 100, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Задовольнити заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша Олега Леонідовича про самовідвід.
2. Відвести члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша Олега Леонідовича від участі в ухваленні рішень індивідуального характеру стосовно Дубаса Віталія Михайловича в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25.
Головуючий Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Ігор КУШНІР
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Руслан СИДОРОВИЧ
