Питання-відповіді

Питання – відповіді 12.06.2025

Процедура: конкурс на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, оголошений 03.06.2025 

Загальні питання щодо участі в конкурсі

Чи вжито Комісією заходів або планується це зробити у звʼязку з виявленими проблемами під час складання іспиту учасниками другого конкурсного відбору суддів ВАКС, щоб унеможливити їх повторення?	Комісією ініційовано внесення змін до діючого законодавства з метою вдосконалення умов конкурсу. Зокрема, відповідно до прийнятого Верховною Радою України Закону України від 14 травня 2025 року № 4433-ІХ "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо уточнення процедур конкурсу на посаду судді та відрядження судді" виключено вимогу про набрання не менше 75% максимально можливого бала за тестування з історії української державності. Крім того, 11 грудня 2024 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо особливостей складання кваліфікаційного іспиту", відповідно до якого скасовано прохідний бал - 75% максимально можливого бала за тестування когнітивних здібностей. Кандидат на посаду судді вважається таким, що склав кваліфікаційний іспит з обраної спеціалізації суду, якщо він успішно пройшов, зокрема, тестування когнітивних здібностей. Успішним результатом тестування когнітивних здібностей вважається набрання кандидатом середнього допустимого бала, встановленого Вищою кваліфікаційною комісією суддів України
Чи визначилася Комісія з графіком проведення нового конкурсу та чи буде він загальнодоступним?	З орієнтовним графіком проведення конкурсу можна ознайомитися за цим посиланням https://www.vkksu.gov.ua/sites/default/files/grafik.png
Скільки етапів у конкурсі і чи можливо брати участь у конкурсі онлайн?	На сьогодні впроваджено механізм подання  заяви та документів для участі в конкурсі в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua). Порядок проведення конкурсу та його етапи визначено, зокрема, главою 3 розділу ІV Закону України "Про судоустрій і статус суддів"
Яким чином враховуватимуться висновки спільного засідання ГРМЕ та ВККС за результатами попереднього конкурсу до ВАКС?	При визначенні результатів кваліфікаційного оцінювання діє принцип автономності, відповідно до якого кваліфікаційне оцінювання може проводитися незалежно від інших проваджень щодо судді (кандидата на посаду судді), а будь-який висновок та/або оцінка національного або міжнародного органу щодо судді (кандидата на посаду судді) не є заздалегідь визначальним та обов’язковим для врахування під час оцінювання відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям кваліфікаційного оцінювання
Якщо такі висновки не оскаржуються в судовому порядку, чи розцінює це Комісія як згоду з висновками?	Ні
Чи можливо взяти участь у цьому конкурсі, якщо я вже беру участь у конкурсі на посаду судді місцевого суду?	Так. Однак слід врахувати, що особа, яка отримала рекомендацію для призначення на посаду судді за результатами конкурсу, до завершення розгляду Вищою радою правосуддя цієї рекомендації не може брати участь в інших конкурсах на посаду судді. У разі якщо на день отримання рекомендації про призначення на посаду судді за результатами конкурсу особа брала участь в інших конкурсах на посаду судді, з дня ухвалення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України рішення про рекомендацію ця особа вважається такою, що припинила участь в інших конкурсах
Стаж судді рахується на день оголошення конкурсу чи на день подання кандидатом документів?	До участі в конкурсі допускається особа, яка на день подання документів має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років
Якою датою оголошено конкурс до ВАКС?	Конкурс на зайняття 23 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді оголошено рішенням Комісії від 03.06.2025
Прошу роз'яснити абзац другий пункту 1 частини четвертої статті 7 Закону України "Про Вищий антикорупційний суд" в такому аспекті: чи вважається зайняття  особою посади радника на громадських засадах Генерального прокурора, Міністра внутрішніх справ чи будь-якої іншої посадової особи з переліку у цьому абзаці обставиною, яка виключає можливість призначення такої особи суддею Вищого антикорупційного суду?	Питання відповідності особи вимогам до кандидата на посаду судді, зокрема й спеціальним вимогам до судді Вищого антикорупційного суду, вирішуватиметься Комісією виключно в засіданні за результатами перевірки поданих особою документів для участі в конкурсі
Що, на думку ВККСУ, не дозволило обрати жодного з кандидатів на посаду судді у минулому конкурсі до АП ВАКС?	Жоден із кандидатів на посаду судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду не склав кваліфікаційного іспиту

Щодо документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України (паспорт)

Чи можна подати довідки про зареєстроване місце проживання та про відсутність судимості, сформовані в Дії?

Так. Через портал «Дія» можна отримати витяг щодо несудимості. Для цього необхідно авторизуватися на порталі, знайти відповідну послугу та заповнити електронну заявку. Після обробки запиту витяг буде доступним в електронному форматі (PDF) Витяг із реєстру територіальної громади для підтвердження інформації про місце проживання (перебування) можна згенерувати на порталі «Дія» чи в застосунку «Дія» на смартфоні після електронної ідентифікації та автентифікації

Щодо мотиваційного листа

Які враження під час визначення компетенції кандидата на посаду судді складаються у членів ВККС України від мотиваційних листів, в яких зазначено, що основним спонуканням є бажання кандидата боротися з корупцією та брати участь у розбудові правової держави?

Вказана у мотиваційному листі інформація має вагомий вплив на загальні враження про кандидата, зважаючи, що мотиваційний лист є окремим джерелом інформації про кандидата, його мотиви бути суддею Вищого антикорупційного суду. Звертаємо увагу, що цей документ досліджується у сукупності з іншими поданими кандидатом матеріалами, а також зібраною Комісією інформацією. Основним засобом встановлення відповідності кандидата на посаду судді критерію професійної компетентності для цілей кваліфікаційного оцінювання є кваліфікаційний іспит

Щодо документа з медичної установи

Чи дійсна довідка психіатра, отримана в лютому 2025 року?	Для цілей участі в конкурсі довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів за формою первинної облікової документації № 100-2/о має бути отримана після 23 січня 2025 року.
Якщо медичну довідку отримано у квітні для подання в початково визначений період, то чи необхідно одержувати нову після 01.06.2025?	Для цілей участі в конкурсі довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів за формою первинної облікової документації № 100-2/о має бути отримана після 23 січня 2025 року.

Щодо документа, що підтверджує володіння державною мовою

Якщо документи подаються науковцем, то сертифікат теж необхідно долучити? Адже відповідно до частини третьої статті 10 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" рівень володіння державною мовою для науковців засвідчується документом про повну загальну освіту

Так. Для кандидата на посаду судді документом, що підтверджує володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови, є сертифікат про рівень володіння державною мовою

Щодо рекомендацій, що характеризують кандидата на посаду судді

Яка роль рекомендацій?	Рекомендація – це документ індивідуальної дії і змісту, що характеризує кандидата на посаду судді як особу, яка відповідає критеріям компетентності та доброчесності, та не впливає на місце кандидата у рейтингу
Чи обовʼязкові рекомендації? Чи актуальні вони, якщо оформлені у 2023 році?	За наявності кандидатом на посаду судді подаються рекомендації, що його характеризують та свідчать про його відповідність вимогам статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Комісією не встановлено вимог до оформлення рекомендації, тому цей документ подається в довільній формі

Кваліфікаційний іспит. Загальні питання

В якому форматі проводитимуться іспити для кандидатів на посади суддів?

Кваліфікаційний іспит проводиться шляхом складання анонімних тестувань та виконання практичного завдання. Анонімне тестування проводиться щодо когнітивних здібностей, історії української державності, загальних знань у сфері права та спеціалізації відповідного суду з урахуванням його інстанційності. Практичне завдання виконується зі спеціалізації відповідного суду з урахуванням його інстанційності. Форма складання іспиту - на електронних носіях

Тестування когнітивних здібностей

Як організатори рекомендують готуватись до тестування когнітивних здібностей?

Комісією заплановано опублікувати довідкову інформацію та типові запитання тестування когнітивних здібностей. Остаточно це питання буде вирішено після ухвалення Комісією відповідного рішення

Тестування з історії української державності

Чи буде проводитись анонімне тестування з історії української державності?

Так. Проведення відповідного етапу іспиту визначено законом

Тестування загальних знань у сфері права та спеціалізації суду

Чи буде змінено перелік питань у сфері права та зі спеціалізації суду повністю чи тільки частково?

Програми етапів тестування наразі опрацьовуються, після  чого вони будуть затверджені Комісією та опубліковані на офіційному вебсайті Комісії. Завдання іспиту розробляються відповідно до програми іспиту. Комісія не може надати таку інформацію до ухвалення рішення про затвердження програм етапів іспиту

Практичне завдання

Чи буде розроблено нове програмне забезпечення для виконання практичного завдання (більш наближене до реальності, щоб для адаптації до нього не потрібно було витрачати половину часу, визначеного для написання рішення)?	На сьогодні Комісія не має можливості у короткий строк доопрацювати існуючий програмний продукт або створити новий
Чи буде можливість використання Microsoft Word та Adobe Acrobat на ноутбуках під час виконання практичного завдання? (в реальності ніхто не пише рішення в "блокноті» і не працює з pdf у браузері)	Комісія розглядає можливість дозволити кандидатам на посаду судді використовувати Microsoft Word з подальшим перенесенням (копіюванням) виконаного практичного завдання до інформаційної системи, що використовується Комісією для цілей проведення іспиту
Чи буде можливість підключення до ноутбуку додаткового монітора діагоналлю від 27 дюймів для людей з короткозорістю (минулого разу під час виконання практичного завдання мене знудило від очного тиску)	На сьогодні такої можливості немає. Якщо в Комісії зʼявляться відповідні матеріально-технічні можливості на час проведення кваліфікаційного іспиту, така опція може бути реалізована
Чи буде надано доступ до сайту radа.gov.ua та реєстру судових рішень під час виконання практичного завдання, якщо ні, то чому?	Доступ до будь-яких інтернет-ресурсів, зокрема до вебсайту radа.gov.ua, реєстру судових рішень, при виконанні практичного завдання не може бути реалізовано через особливості використання програмного продукту (забезпечення дотримання вимог функціонування інформаційно-комунікаційної системи Комісії та окремих її складових). Усі необхідні законодавчі акти Комісією надаються без доступу до інтернет-ресурсів
Чи доцільно надати доступ кандидатам до рішень ЄСПЛ та практики Верховного Суду?	Така можливість може бути надана. Перелік джерел інформації, дозволених для використання під час виконання практичного завдання, визначається Комісією з урахуванням рекомендацій, наданих розробниками баз практичних завдань
Деталізовані критерії та рекомендації щодо успішного написання практичного завдання (на прохідному рівні)	Оскільки практичне завдання виявляє рівень практичних навичок та умінь у правозастосуванні, а саме: - уміння критично мислити та правильно оцінювати фактичні обставини справи; - уміння мотивувати свою позицію; - уміння застосовувати джерела права, що релевантні до спірних правовідносин; - уміння вирішувати правову проблему; - уміння лаконічно викладати свою позицію; - уміння дотримуватись норм мовних засобів офіційно-ділового стилю, доцільно звернути увагу на ці критерії при виконанні практичного завдання. Окрім того, ключові елементи та показники практичного завдання, які підлягають оцінюванню, визначаються методичними вказівками, що затверджуються рішенням Комісії. Відповідне рішення буде розміщено на офіційному вебсайті Комісії невідкладно після його ухвалення
Чи буде надано перелік модельних справ, як це зроблено в конкурсі в апеляційні суди?	На сьогодні Комісією відповідного рішення не ухвалено, робота з цього питання триває
Чи відомо, який буде формат практичного завдання і які його складові?	Визначено, що форма практичного завдання – відкрите завдання, що передбачає необхідність надання учасником самостійної відповіді щодо передбачених ним умов. Типи практичних завдань: Тип 1 – модельна судова справа з сукупністю документів та достатніми даними (інформацією), на підставі яких учасник повинен підготувати модельне рішення суду та/або продовжити викладення запропонованої частини модельного судового рішення на підставі матеріалів модельної судової справи. Тип 2 – модельне судове рішення, що складається зі вступної, описової (крім кримінального судочинства) та/або частково мотивувальної частини, на підставі даних якого учасник повинен продовжити його викладення. Кількість модельних судових рішень визначається рішенням Комісії
Чіткі критерії оцінювання практичних робіт, оприлюднення практичних робіт та екзаменаційних відомостей, мотиви виставлення певних балів або їх зниження	Комісією будуть затверджені методичні вказівки з оцінювання практичного завдання,  виконаного учасниками іспиту.  У вказаному документі буде визначено ключові елементи практичного завдання, які підлягають оцінюванню та показники оцінювання. Саме цим документом члени екзаменаційної комісії керуватимуться під час перевірки виконаних учасниками іспиту практичних завдань
Чи плануються зміни підходів до прозорості оцінювання практичних завдань, виконаних учасниками іспиту в межах нового конкурсного відбору суддів ВАКС?	На сьогодні Комісія не ухвалювала відповідного рішення, робота щодо удосконалення як усього блоку іспиту, так і окремих його частин триває